不動產法律之我思我想我信

本文摘錄自 2006/02/07　聯合報 
 
行政罰法上路》一事不兩罰　酒駕法辦不再開單

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行政罰法施行，明定「一事不兩罰」，如一行為涉及行政及刑事責任，優先處以刑事罰；例如酒醉駕車同時要面對刑事及行政罰鍰，今後警察須先依公共危險罪移送檢方偵辦，不能另開單罰錢。

法務部指出，本月五日施行的「行政罰法」是行政處罰的總則性規定，明定無過失的違法行為不罰；例如有人在禁食的捷運上打瞌睡時，臉不小心栽進手上的蛋糕上而吃了一口，或是旁人故意將食物塞進他口中，不用被罰。

此外，行政罰採法定主義，除非有明確法令依據，各行政機關不得以行政命令作為處罰依據。

這項變革與民眾關係較大的是，過去警方處理酒醉駕車，檢測駕駛者酒精含量超過零點二五毫克時，即可處一萬五千元以上、六萬元以下罰鍰、甚至吊扣執照；超過零點五五毫克或零點二五毫克的肇事者，除罰鍰外，另依公共危險罪嫌移送檢察官偵辦。

行政罰法施行後，由於刑事罰優於行政罰，警察對於酒醉駕車者，如確定已達移送檢察官偵辦標準，就只移送刑事偵辦，不得另開單罰款；不過，仍可吊扣駕照。

此外，菸害防制法與兒童及少年福利法中，均明定禁止供應未滿十八歲者菸品，違者可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰；根據一事不兩罰原則，主管的單位有衛生及社政，但只有一個單位能開罰。

行政罰法規定不得以不知法律為由而免罰，例如被控性騷擾者不得以不知性騷擾防治法已施行為由逃避處罰；法務部特別行文各機關，各種新規定實施前，一定要做到事先宣導及相關警示設施，不能「不教而殺」。